Vuilslakken vrachtverkeer?

Milieu-economische rekeningen gepresenteerd

Openbaar vervoer zorgt voor milieuproblemen BMU / H.-G. Oed
voorlezen

De invloed van het goederenvervoer op het milieu is sinds 1995 aanzienlijk toegenomen. De belangrijkste reden hiervoor is het toegenomen transitverkeer op de weg, dat een belangrijke bijdrage heeft geleverd aan het verhogen van het energieverbruik in het goederenvervoer met bijna elf procent. Tegelijkertijd steeg de uitstoot van kooldioxide met 4, 9 miljoen ton. Dit komt van de Environmental Economic Accounts (UGR), die op 2 november 2004 in Berlijn het Federale Milieuagentschap (UBA) samen met het Federale Bureau voor de Statistiek (DESTATIS) presenteerde.

Volgens de UGR bereikt de Duitse regering haar doelstelling om het aandeel van het milieuvriendelijke spoor van de vervoersmodus in het goederenvervoer niet te verdubbelen met haar huidige vervoersbeleid.

Probleemgebied vrachtverkeer

"Vooral het goederenverkeer op de weg en het luchtverkeer ontwikkelen zich in de verkeerde richting: ze negeren de positieve ontwikkelingen in het personenvervoer, " zei de vice-president van het Federale Milieuagentschap Thomas Holzmann. "Het is geen verkeer, maar mobiliteit, als een manier voor mensen om hun doelen te bereiken, dat moet centraal staan ​​in een duurzaam vervoersbeleid, met minder impact op het milieu", zegt Holzmann. De introductie van de vrachtwagentol, de afschaffing van de belastingprivileges van het luchtverkeer en de verlaging van de afstandsbelasting zijn de eerste belangrijke stappen. Ze moeten op de lange termijn worden gecreëerd en aangevuld.

Volgens de Environmental Economic Accounts zijn de vrachtvervoerdiensten van Duitse bedrijven tussen 1995 en 2003 met 16 procent toegenomen. Het doel van een ontkoppeling tussen economische groei - in deze periode plus tien procent - en vrachtvolumes werd dus niet bereikt. Van 1995 tot 2001 ging de toename van de prestaties van het goederenvervoer gepaard met een toename van het energieverbruik door het goederenvervoer met bijna elf procent en een toename van de uitstoot van kooldioxide met 4, 9 miljoen ton, of ongeveer tien procent. Het totale energieverbruik in de Duitse economie steeg in deze periode met slechts twee procent en de CO2-uitstoot daalde zelfs met drie procent.

Volgens de UBA moet de economische ontwikkeling worden losgekoppeld van het vervoer om de federale overheid in staat te stellen haar doelstellingen voor duurzame mobiliteit te bereiken. "Dit komt zowel het milieu als de economie ten goede", vatte Holzmann de resultaten samen van simulaties die werden samengesteld met de gegevens van de Environmental Economic Accounts van het Federal Statistical Office van de Gesellschaft für Strukturforschung (gws) met technische ondersteuning van de UBA. tonen

Doelstellingen voor duurzame mobiliteit haalbaar?

De resultaten laten ook zien dat de maatregelen die tot nu toe in het verkeer zijn genomen, nog niet voldoende zijn om de doelstellingen van de federale overheid voor duurzame mobiliteit te bereiken. Een van de doelstellingen van de duurzaamheidsstrategie 2002 van de federale overheid is om tegen 2020 aanzienlijk meer goederen van weg naar spoor te verplaatsen en de toename van nederzettingen en transportgebieden te beperken. "Om deze doelen te bereiken, moeten we ook nadenken over aanvullende maatregelen", benadrukt UBA vice-president Holzmann.

Uit de simulatieberekeningen blijkt ook dat bijvoorbeeld een verdere vermindering of afschaffing op middellange termijn van de afstandsvergoeding zou worden overwogen voor een duurzaam vervoer- en financieel beleid. Dit zou niet alleen de CO2-uitstoot van transport en landgebruik verminderen, maar ook bijdragen aan het verminderen van subsidies. Bovendien zou deze maatregel ook sociaal-politiek positief zijn als tegelijkertijd de inkomstenbelastingtarieven werden aangepast om neutraal te zijn in termen van inkomen, omdat mensen met een laag inkomen meer profiteren van een lagere inkomstenbelasting dan van de vergoeding op afstand.

In het luchtverkeer blijkt uit de simulatie dat de vermindering van belastingprivileges - zoals de vrijstelling van de belasting op minerale olie - de belasting van het milieu kan verlichten zonder zich zorgen te hoeven maken over macro-economische nadelen. Bovendien zou de invoering van belasting over de toegevoegde waarde voor grensoverschrijdende vluchten de billijkheid verhogen. Tegelijkertijd zou dit de verlaging van de btw op lange-afstandsreizen per spoor kunnen financieren.

Zes van de acht indicatoren met positieve ontwikkeling

In tegenstelling tot de intensiteit van het vrachtvervoer hebben zich volgens de UGR in totaal zes van de acht indicatoren uit de duurzaamheidsstrategie van de federale overheid voor belangrijke onderwerpen op het gebied van transport en milieu ontwikkeld in de gewenste richting. Bij de vermindering van de totale uitstoot van broeikasgassen en luchtverontreinigende stoffen zou een voortzetting van de eerdere ontwikkelingssnelheid bijvoorbeeld voldoende zijn om de doelstellingen van de duurzaamheidsstrategie te halen. De doelstelling om de ontwikkeling van de prestaties van het personenvervoer duidelijk los te koppelen van de ontwikkeling van de economische groei in 2010 werd al in 2003 bereikt.

De doelstellingen om de energieproductiviteit te verhogen, het gebruik van extra gebieden voor afwikkelings- en transportdoeleinden te verminderen en het aandeel van het spoorvervoer in het goederenvervoer te vergroten Ontwikkeling ook in de gewenste richting. De vorige gemiddelde ontwikkelingssnelheid is echter niet voldoende om deze indicatoren op het gegeven moment de respectieve streefwaarde te laten bereiken.

(Federaal Milieuagentschap, Federaal Bureau voor de Statistiek, Alliantie pro rail, 04.11.2004 - DLO)